החיים

מה המועצה לביטחון לאומי עושה

מה המועצה לביטחון לאומי עושה

המועצה לביטחון לאומי היא הקבוצה החשובה ביותר של יועציו של נשיא ארצות הברית בענייני ביטחון לאומי זר ובפנים. המועצה לביטחון לאומי מורכבת מתריסר מנהיגי קהילה צבאית ומודיעינית המשמשים את לב המאמצים והמדיניות לביטחון פנים בארצות הברית.

המועצה מדווחת לנשיא ולא לקונגרס והיא כה חזקה שהיא יכולה להורות על התנקשות באויבי ארצות הברית, כולל אלה החיים על אדמת אמריקה.

מה המועצה לביטחון לאומי עושה

החוק שיצר את המועצה לביטחון לאומי הגדיר את תפקידו בהיותו

"לייעץ לנשיא בכל הקשור לשילוב של מדיניות פנים, זרה וצבאית הנוגעת לביטחון הלאומי כדי לאפשר לשירותים הצבאיים ולשאר המחלקות והסוכנויות בממשלה לשתף פעולה בצורה יעילה יותר בעניינים הנוגעים לביטחון הלאומי. "

תפקיד המועצה הוא גם כן

"להעריך ולהעריך את היעדים, ההתחייבויות והסיכונים של ארצות הברית ביחס לכוחנו הצבאי בפועל והפוטנציאלי, לטובת הביטחון הלאומי, לצורך המלצות לנשיא בקשר אליו."

חברי המועצה לביטחון לאומי

החוק ליצירת המועצה לביטחון לאומי נקרא חוק הביטחון הלאומי. המעשה קבע את חברות המועצה בחוק לכלול:

  • הנשיא
  • סגן הנשיא
  • מזכיר מחלקת המדינה
  • מזכיר ההגנה
  • מזכיר הצבא
  • מזכיר חיל הים
  • מזכיר חיל האוויר
  • שר האנרגיה
  • יו"ר מועצת המשאבים לביטחון לאומי

החוק מחייב גם שני יועצים למועצה לביטחון לאומי. הם:

  • יו"ר הרמטכ"ל המשותף משמש כיועץ הצבאי של המועצה
  • מנהל שירותי הביון הלאומיים משמש כיועץ המודיעין של המועצה

לנשיא שיקול דעת להזמין חברי צוות אחרים, ממשלתו וממשלתו להצטרף למועצה לביטחון לאומי. בעבר הוזמנו ראש המטה והיועץ הראשי של הנשיא, מזכיר האוצר, עוזרו של הנשיא למדיניות כלכלית והיועץ המשפטי לממשלה להשתתף בישיבות המועצה לביטחון לאומי.

היכולת להזמין חברים מחוץ לקהילה הצבאית והמודיעינית למלא תפקיד במועצה לביטחון לאומי גרמה לעיתים למחלוקת. בשנת 2017, למשל, הנשיא דונלד טראמפ השתמש בצו ביצוע כדי לאשר את האסטרטג הפוליטי הראשי שלו, סטיב באנון, לכהן בוועדת המנהלים של המועצה לביטחון לאומי. המהלך תפס רבים מתושבי וושינגטון בהפתעה. "המקום האחרון שאתה רוצה לשים מישהו שדואג לפוליטיקה הוא בחדר בו הם מדברים על ביטחון לאומי," אמר שר ההגנה לשעבר ומנהל ה- CIA, ליאון א. פנטה.הניו יורק טיימס. לאחר מכן הודח באנון מהמועצה.

תולדות המועצה לביטחון לאומי

המועצה לביטחון לאומי נוצרה על ידי חקיקת חוק הביטחון הלאומי משנת 1947, שקבע "ארגון מחדש שלם של כל מנגנוני הביטחון הלאומי, אזרחיים וצבאיים, כולל מאמצי מודיעין", על פי שירות המחקר של הקונגרס. החוק נחתם על ידי הנשיא הארי ס. טרומן ב- 26 ביולי 1947.

המחוז לביטחון לאומי נוצר בעידן שלאחר מלחמת העולם השנייה, בין השאר כדי להבטיח ש"בסיס התעשייה "של האומה יוכל לתמוך באסטרטגיות ביטחון לאומיות ולקבוע מדיניות, כך על פי שירות המחקר של הקונגרס.

המומחה להגנה לאומית ריצ'רד א. Best Jr. כתב:

"בראשית שנות הארבעים המורכבות של המלחמה הגלובלית והצורך לעבוד יחד עם בעלות ברית הובילו לתהליכים מובנים יותר של קבלת החלטות בנושא ביטחון לאומי כדי להבטיח שמאמציהם של מחלקות המדינה, המלחמה והחיל הים היו ממוקדים באותם יעדים. היה צורך הולך וגובר כי גורם ארגוני יתמוך בנשיא בהתבוננות בריבוי הגורמים, הצבאיים והדיפלומטיים, שהיו חייבים להתמודד בזמן מלחמה ובחודשים הראשונים שלאחר המלחמה, כאשר היה צורך לקבל החלטות מכריעות לגבי עתידם של גרמניה ויפן ומספר גדול של מדינות אחרות. "

הישיבה הראשונה של המועצה לביטחון לאומי הייתה ב- 26 בספטמבר 1947.

פאנל הרצח הסודי במועצה לביטחון לאומי

המועצה לביטחון לאומי מכילה תת-קבוצה שהייתה חשאית פעם, המזהה את אויבי המדינה וחמושים פעילים החיים על אדמת אמריקה לצורך התנקשות אפשרית על ידי ממשלת ארה"ב. מה שנקרא "פאנל ההרג" קיים מאז לפחות פיגועי הטרור ב- 11 בספטמבר 2001, אף כי אין תיעוד של תת-הקבוצה מלבד דיווחים בתקשורת המבוססים על גורמים ממשלתיים שלא נקראו.

על פי דיווחים שפורסמו, קבוצת המשנה מקיימת "רשימת הרוגים" אשר נבדקת על ידי הנשיא או סגן הנשיא על בסיס שבועי.

מדווח על איגוד החירויות האמריקניות:

"מעט מאוד מידע זמין לציבור על הכוונה של ארה"ב לאנשים רחוקים משדה קרב כלשהו, ​​כך שאיננו יודעים מתי, איפה, ומול מי אפשר לאשר הרג הרג. לפי דיווחי החדשות, שמות נוספים ל 'רשימת הרוגים', לפעמים במשך חודשים רצופים, לאחר תהליך פנימי סודי. למעשה, אזרחי ארה"ב ואחרים מוצבים 'רשימות הרוגים' על בסיס קביעה סודית, על סמך עדויות סודיות, שאדם פוגש הגדרה סודית של איום. "

בעוד שסוכנות הביון המרכזית והפנטגון עורכים רשימה של טרוריסטים המאושרים לכיבוש או התנקשות בפוטנציה, המועצה לביטחון לאומי אחראית לאשר את הופעתם ברשימת ההרג.

תחת הנשיא ברק אובמה, נקבע הקביעה מי הועמד ברשימת ההרג "המטריקס של הדיפוזיציה". והרשות מקבלת ההחלטות הוסרה מהמועצה לביטחון לאומי והונחה בידי גורם בכיר בטרור.

דוח מפורט על המטריצה ​​מ הוושינגטון פוסט בשנת 2012 נמצא:

"הרג ממוקד הוא כה שגרתי עד כי ממשל אובמה בילה חלק ניכר מהשנה האחרונה בקידוד וייעול התהליכים המקיימים אותו. השנה, הבית הלבן שחטף מערכת שבה הפנטגון והמועצה לביטחון לאומי מילאו תפקידים חופפים בבחינת הבדיקה השמות מתווספים לרשימות היעד של ארה"ב. כעת המערכת מתפקדת כמו משפך, החל בכניסה מחצי תריסר סוכנויות ומצמצמת את שכבות הסקירה עד להצבת תיקונים מוצעים על שולחנו של היועץ למלחמה בטרור בבית הלבן, ג'ון או. ברנן, והוצגה לאחר מכן. לנשיא. "

מחלוקות במועצה לביטחון לאומי

ארגון ותפעול המועצה לביטחון לאומי הותקף מספר פעמים מאז החלה הקבוצה המייעצת להיפגש.

היעדר יועץ לביטחון לאומי חזק ומעורבותם של עובדי המועצה בפעולות סמויות היו גורם שכיח לדאגה, ובמיוחד תחת הנשיא רונלד רייגן במהלך השערוריה איראן-קונטרה; ארצות הברית הכריזה על התנגדותה לטרור ואילו המועצה לביטחון לאומי, בהנחיית סא"ל אוליבר צפון, ניהלה תוכנית המספקת נשק למדינת טרור.

המועצה לביטחון לאומי של הנשיא ברק אובמה, בראשות היועץ לביטחון לאומי, סוזן רייס, עלתה באש במהלך התמודדותה עם מלחמת האזרחים בסוריה, הנשיא בשאר אל-אסד, התפשטות דאעש, ואי הסרת הנשק הכימי בו השתמשו בהמשך כנגד אזרחים.

המועצה לביטחון לאומי של הנשיא ג'ורג 'וו. בוש זכתה לביקורת על כך שתכננה לפלוש לעירק ולהפיל את סדאם חוסין זמן קצר לאחר חנוכתו בשנת 2001. שר האוצר של בוש, פול אוניל, שכיהן במועצה, צוטט באומרו לאחר שעזב את תפקידו: " מלכתחילה, בנינו את התיק נגד חוסין והסתכלנו כיצד נוכל להוציא אותו ולהפוך את עירק למדינה חדשה, ואם נעשה את זה, זה היה פותר הכל. זה היה על דרך למצוא דרך לעשות את זה. זה היה הטון בזה - הנשיא אמר, "בסדר. לך תמצא לי דרך לעשות את זה."

מי שעומד בראש המועצה לביטחון לאומי

נשיא ארצות הברית הוא היו"ר הסטטוטורי של המועצה לביטחון לאומי. כאשר הנשיא לא נוכח, סגן הנשיא מכהן במועצה. היועץ לביטחון לאומי מחזיק גם בסמכויות פיקוח מסוימות.

ועדות משנה במועצה לביטחון לאומי

יש כמה קבוצות משנה של המועצה לביטחון לאומי שנועדו לטפל בסוגיות ספציפיות במנגנון הביטחון של המדינה. הם כוללים:

  • ועדת המנהלים: ועדה זו מורכבת ממזכירות מחלקות המדינה והביטחון, מנהלת המודיעין המרכזי, יו"ר הרמטכ"ל המשותף, הרמטכ"ל לנשיא, והיועץ לביטחון לאומי. ועדה זו הוקמה תחת הנשיא ג'ורג 'ה. בוש ונועד לאפשר לנשיא וסגן הנשיא להישאר חופשיים מחלק מהמשא ומתן המדיני הזעיר. אי לכך, וועדת המנהלים אינה כוללת את הנשיא או סגן הנשיא; במקום זאת, היא מציגה את עבודתה בפני המועצה המלאה לביטחון לאומי ליישום. "אם התהליך עובד כמתוכנן, הנשיא לא צריך לבזבז זמן על המלצות מדיניות לא מתואמות והוא יכול להתמקד בבעיות ברמה גבוהה ובנושאים עליהם המחלקות והסוכנויות לא יכלו להגיע להסכמה", קובע האוניברסיטה לביטחון לאומי משרד ההגנה האמריקני.
  • ועדת הנבחרים: ועדה זו מורכבת מסגנית היועץ לביטחון לאומי ובכירי המדרגה השנייה. בין תחומי האחריות העיקריים שלו הוא להיפגש באופן קבוע בעיתות משבר כדי לאסוף ולסיכם מידע לנשיא, סגן הנשיא וחברי המועצה המלאה לביטחון לאומי. אחרת, היא מעריכה את הצעת המדיניות למועצה המלאה.
  • ועדות תיאום המדיניות:. ועדות אלה מורכבות ממזכירות מחלקת הסיוע. תפקידה, על פי מזכר הנשיאות, הוא "לספק ניתוח מדיניות לשיקול הוועדות הבכירות יותר במערכת הביטחון הלאומית ולהבטיח תשובות בזמן להחלטות הנשיא."


Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos